习近平总书记在党的十九大所作的报告引领航向、高瞻远瞩、凝心聚力,是我们党不忘初心、担当使命、继续前进的政治宣言。报告中关于巩固发展爱国统一战线和坚定不移全面从严治党的新思想、新部署、新要求,是引领我们做好工作的行动指南。作为派驻省委统战系统纪检组的一名纪检干部,我深感使命光荣、责任重大。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,把自己的职责摆进去,要真干、真做、真实现、真落实。以不变初心和使命担当履行好职责,为确保党的十九大精神在我省统战系统贯彻落实提供纪律保证。
一、不忘初心履好职,以鲜明的政治担当确保党的十九大精神贯彻落实
不忘初心,方得始终。习近平总书记在报告中指出,中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。深刻论述“四个伟大”的关系,明确“两个一百年”和“两个十五年” 的目标和路径,充分体现了以习近平同志为核心的党中央的战略眼光、为民情怀和使命担当,使我们对共产党人的初心和使命,有了更准确的把握,更深刻的认识。初心如磐,使命在肩。我们要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,指导实践,推动工作,在推动我省统战工作发展和全面从严治党向纵深发展中担负起神圣的使命。
一要始终旗帜鲜明讲政治。报告指出,“统一战线是党的事业取得胜利的重要法宝。要牢牢把握大团结大联合的主题,坚持一致性和多样性统一,找到最大公约数,画出最大同心圆。”这是新时代统一战线工作的科学指导和行动指南。统战工作和纪律审查工作都是政治性极强的工作,人心向背和力量对比是最大的政治。我们开展纪检工作,推动全面从严治党,必须始终绷紧政治这根弦,把对党绝对忠诚作为根本的政治要求和最重要的政治纪律,旗帜鲜明维护习近平总书记的核心地位、党中央权威和党的集中统一领导,坚决贯彻落实党的十九大统一战线工作和全面从严治党的新部署新要求,对监督工作中遇到的具体问题,要善于从政治的高度去观察、分析和对待,在监督中彰显新作为,为最充分地凝聚共识、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量提供有力支撑和纪律保障。
二要始终围绕大局真抓实干。报告指出,“一个政党,一个政权,其前途命运取决于人心向背”。统战工作的本质要求是大团结大联合,解决的就是人心和力量的问题。党的十八大以来,统一战线着眼于服务党和国家工作大局,紧紧围绕团结合作凝聚广泛共识,围绕重大决策部署献计出力,为推进中国特色社会主义事业发挥了独特作用。党的纪律检查工作说到底是为中心工作提供保障服务的。作为派驻省统战系统的纪检组,讲政治顾大局,聚焦主业主责,敢于履责,善于履职,这是我们的责任所在、使命所系。在派驻监督工作中,我们要始终围绕统战工作大局,强化政治担当、责任担当,不折不扣落实党的十九大决策部署,坚决做到统一战线大局在哪里,纪律保障就跟进哪里,统一战线有要求,纪律保障有回应,真抓实干、主动作为。我们要善于把握好执纪审查的力度和节奏,把握好政策规定界限,把握好“亲”“清”新型政商关系,构建好营商环境广东新优势,考虑社会影响,更好地保障服务统战工作大局,努力实现良好政治效果和社会效果。
二、牢记使命担好责,以有效的监督执纪确保党的十九大精神贯彻落实
习近平总书记在报告中指出:“当前,反腐败斗争形势依然严峻复杂,巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,坚决防止党内形成利益集团。”充分彰显了以习近平同志为核心的党中央把反腐败斗争进行到底的鲜明态度和坚定立场,为我们做好监督执纪问责工作明确了目标,指明了方向。我们要深刻理解对反腐败斗争态势的分析判断,准确把握提出的新任务、新要求,牢记使命,忠诚履行好监督执纪问责的职责,紧贴我省统战系统工作实际,充分发挥好“派”的权威和“驻”的优势,确保党的十九大精神落地生根。
一要敢担当,当好坚守职责的“卫兵”。报告指出,大力营造风清气正的政治生态,以全党的强大正能量在全社会凝聚起中国发展进步的磅礴力量。统战工作是党的全面工作中一个重要组成部分,政治性、敏感性都很强,统一战线也是“凝聚广泛共识,实现伟大梦想”的坚强力量。我省统战工作对象涉及民主党派和党外知识分子、民族宗教、港澳台侨、非公有制经济人士、新的社会阶层人士等,同时广东处于改革开放和对敌斗争“两个前沿”,统战工作情况复杂,责任重大,使命光荣,必须坚持和巩固党的领导地位和执政地位。我们的派驻监督工作,要始终把坚持党的领导作为根本政治要求和根本保证,做维护党的领导和权威的忠诚卫士。在监督执纪工作上,讲政治、讲规矩,善于从加强和坚持党的领导方面去思考和处理问题,积极应对我省统战工作范围广对象多元、统战干部队伍组成复杂、监督单位涉及面广和性质复杂等挑战,深入掌握全面情况和存在问题,作出综合研判,以有效的执纪监督,保障党的统一战线工作沿着正确的方向不断前进。
二要善作为,当好纪律保障的“尖兵”。报告指出,“要加强纪律教育,强化纪律执行,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和制约的环境中工作生活”,明确了纪律的地位,把纪律建设作为全面从严治党的治本之策。我们纪检干部作为党的纪律的执行者、监督者和捍卫者,必须坚持把纪律挺在前面,坚持纪严于法、纪在法前,不断强化纪律教育,不断增强党员干部的纪律意识和纪律定力,促使党员干部真正把党纪党规内化于心、外化于行。在执纪监督中,要有效运用把握好“四种形态”,力求精准,增强实效性。充分利用好派驻监督的近距离、常接触的优势,把综合监督单位领导班子和处级干部作为监督的重点人,把综合监督单位推动落实主体责任和党内政治生活状况作为监督的重点事,把对党外代表人士的政治安排作为监督的风险点,精准发现问题,及时处置,切实发挥派驻监督的“探头”“前哨”作用,努力当好纪律保障的“尖兵”。
三要强监督,当好监督执纪的“哨兵”。报告指出,全面从严治党永远在路上,要强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤。充分彰显了以习近平同志为核心的党中央党要管党,真管严管、敢管敢严、长管长严的鲜明态度和坚定决心。纪检机关作为党内监督专责机关,承担着维护党的肌体健康的神圣使命。我们派驻纪检组要根据十九大全面从严治党新要求新部署细化、具体化,站好岗、放好哨、守好阵地,紧紧扭住从严治党不松劲,发挥监督作用不懈怠,不断完善监督机制,强化执纪问责,既要加强对被监督单位领导班子及党员干部的日常监督,发现问题及时报告,又要督促驻在单位领导班子切实履行职责,落实全面从严治党主体责任。最近,我省统战系统正在开展全国人大、省人大代表中的党外代表人士和全国政协部分委员、省政协委员的推荐提名工作,我们派驻纪检组要严格对代表委员推荐提名工作全过程进行监督的再监督,切实把好代表委员人选的政治关、廉洁关、素质关、结构关,坚决查处利益输送、权钱交易、暗箱操作等违纪违规行为,努力营造风清气正的政治生态。
三、内外双修练好功,以过硬的素质本领确保党的十九大精神贯彻落实
“中国特色社会主义进入新时代,我们党一定要有新气象新作为。打铁必须自身硬。”习近平总书记在报告中从八个方面部署了坚定不移全面从严治党,不断提高党的执政能力和领导水平。这是党对新时代肩负使命任务的清醒认识,对当前反腐败斗争形势的准确判断,也是治标之策、治本之方,作为党的一名纪检干部,我们要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,以新气象奋力担当新使命,努力炼就好监督执纪问责的过硬本领。
一要增强本领,坚持内外双修。报告要求,全面增强执政本领,增强狠抓落实本领,增强驾驭风险本领。对于新时期党的纪检干部来说,就必须全面增强执纪监督的本领,“内”要修忠诚干净担当,始终忠诚于党、干净干事、敢于担当,做到政治上始终坚定,思想上始终清醒,行动上始终紧跟;“外”要修监督执纪问责,坚持敢于监督,严肃执纪,强化问责,切实增强使命感和责任感。要不断增强“四个意识”,树牢“四个自信”,始终学思践悟,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,学深悟透,内化于心、外化于行,炼就“金刚不坏之身”,努力把学习成果转化为谋划工作的思路和措施,增强做好工作的本领,把打铁必须自身硬的要求落到实处,不断增强全面从严治党的战斗定力和政治定力,以新的精神状态和历史使命,努力当好我省统战系统政治生态的“护林员”。
二要不辱使命,深化实践探索。“不忘初心,牢记使命”是十九大的鲜明主题,这个初心和使命也是激励我们不断前进的根本动力。初心让人坚定,使命召唤前行。在推进全面从严治党实践中,我们要认真学习领会好十九大提出的新思想、新思路、新方略,不断深化探索实践。广东是统战之源大省,也是统战工作大省,新时代统战工作对派驻监督工作面临着许多新挑战、新机遇,需要我们派驻纪检组科学把握和研究破解。比如,在履行监督职责权限方面,如何破解对党外代表人士及其政治安排监督难的问题,如何破解民族宗教领域重点难点、促进社会和谐稳定的问题,如何处理统战联谊交友活动与严格遵守中央“八项规定”的关系和构建“亲”“清”新型政商关系把握难的问题,这些问题政治性、政策性很强,需要我们深入分析研究和探索,用心思、花力气把握和处理好统战工作中的各种关系,努力在监督中做到政治、法纪和社会效果的统一。十九大报告提出,深化国家监察体制改革,将试点工作在全国推开,组建国家、省、市、县监督委员会。这对于我们派驻省统战系统的纪检组来说,能否承担起对党外公职人员的监督职责使命提出了新要求、新挑战,我们在派驻监督工作中如何研究做好对民主党派、宗教团体等党外公职人员的监督全覆盖,如何转变职能、创新监督手段和方式,实现党内监督与国家监督、党的纪律检查与国家监察的有机统一,这些使我们的责任更重大,任务更艰巨,需要作出不懈的努力,要求我们新时代要有新气象更要有新作为。
(省纪委驻省委统战部纪检组组长 李家瑞)